内蒙古小城子镇:搬出来的幸福生活

搬迁,产业,致富,这是农村移民搬迁中的三大步。纵观2017年以来内蒙古自治区赤峰市宁城县小城子镇党委政府推进的产业园区,实现了从宏观谋划、产居布局、土地流转、技术指导、产品销售等方面的成功过渡。仅宁南村产业园覆盖66户330口人、500余亩配套产业,让贫困户真正实现了搬得出、住得下、有产业、能致富的梦想,其中很多做法给我们以有益启发。

图:搬迁户住上新居吃上自来水

精心谋划:党组织发挥“火车头”带动作用

在紧靠306国道的宁南村,一片灰瓦白墙的移民新居整齐划一,新居的对面是配套产业大棚,房屋周围新设计的花园已经种下很多鲜花,年迈的老人坐在新居门前三五成群晒太阳,年轻人在产业园里侍弄蔬菜,一个移民产业园就这样打造出一幅怡然自得的和谐民生图。

图:整齐的安置房

“以前住的房子快塌了,现在搬进了新房；以前冬天井水是冻的,现在龙头一拧就吃上了自来水；以前没烧过锅炉,一冬天都当‘团长’,亲戚来了就走,都问你的家可咋住啊?现在啊,这心里暖暖的,都得感谢党委政府啊!”67岁的吴忠连老伴如数家珍,对移民政策既感恩又知足。按照政府的政策,她家三口人分得60平方米整洁明亮的房子,配套了110米大棚。并且,她的儿子刚刚安排去平庄免费技术培训了。眼下,像吴忠连这样,小城子镇移民产业园的排名前列批贫困户34户120口人,全部入住新居并且拥有了自己的产业。

2017年,小城子镇党委政府经过周密部署,确定建设移民园区,选址在交通便利、产业集聚、前景看好的宁南村,计划分两批建设,最终目标是既让贫困户住新居,又要有产业,并且能够致富。确定了每名贫困户6.7万元的匹配资金额度,每2口人移民新居50平方米,较高不超过80平方米,后续产业为设施农业,每口人37.5米。

“定下来的事就要坚定不移地推下去,而且要抓时间抢进度保质量,让贫困户的利益得到实现。”小城子镇党委政府主要领导把脱贫攻坚当成头等大事,更把涉及群众的小事当成自己的大事,从选址布局、资金筹措、土地流转、搬迁动员、效益评估等各方面全力以赴,自动工建设至搬迁新居直至产业落地,仅用了不到4个月时间。小城子镇党委政府主要领导挂帅牵头,涉及土地、搬迁的各村干部全员参与。2015年以来,该镇共建成宁南村、长皋村、三家村等3处移民产业园,分别配套了蔬菜、苹果和肉牛养殖产业,安置贫困户115户382人。

精准定位:推行“党支部+合作社+基地+贫困户”模式

7月11日,在小城子镇宁南村移民产业园,62岁的吕显忠正装好一小车黄瓜准备去合作社卖。“6月11日栽下的苗,正好1个月时间,今天恰巧是排名前列天摘瓜。”去年移民搬迁来的贫困户吕显忠已经尝到了甜头,“以前东奔西跑,大半辈子也没有一个正当职业,现在有了产业,有了事干,更有了劲头,尤其手里不断零花钱了!”许多像吕显忠一样的贫困户已经扎下了根,成为人搬来并且心也稳住的宁南村民。

吕显忠以前没侍弄过大棚,刚开始许多村民劝他把大棚租出去,可他坚持把大棚经营下来,原因是他坚信党委政府的承诺:“有合作社带领你们,保证技术、市场和销售,你们只管干活就行了。”现在,在技术员的指导下,他的大棚已经有模有样了,每两天就有技术员上门服务,从种什么到怎么种,从农家肥施用到温湿度管理,从病虫害防范到产品销售,许多像吕显忠一样的贫困户得到保姆般全程托管服务。

自移民产业园建立之初,小城子镇党委政府就将宁南村党支部与合作社拉进来,确立了“镇党委+村党支部+合作社+贫困户”的模式。由宁南村党支部下辖的绿发小城合作社托管,从地、苗、水、电、技术、销售等方面为每户建档立卡,贫困户中有劳动能力的自己经营,没有劳动能力的转租经营。贫困户摘下黄瓜就可以卖到村里的合作社。去年10月份搬进移民新居种上大棚的贫困户,现在已经收回成本,第二年的头茬黄瓜开始收获了。不仅如此,合作社还为所有贫困户免去每斤5分钱的代销费用,仅此一项,每户贫困户每年增收3000多元。

力促升级:让搬迁贫困户实现物质精神双富足

眼下在宁南村移民产业园的二期工程中,32户房屋主体工程完工,正在进行装修。配套建设的32个大棚,选址在离新居不远的红旗村,棚体钢架已经装完一半多。“今年工期比去年提前一个月,确保9月底交工,10月份育苗生产”。

为了将一期移民产业园区打造成为高标准的现代化园区,小城子镇党委政府与宁南村党支部一道,争取到设施农业建设资金,目前正在进行园区内的田间作业路硬化工程,接下来还要布设路灯、卷帘门、防风器、普照灯等各种园区设施。

图:正在建设中的配套产业

与此同时,在小城子镇党委政府的统筹部署下,将新搬迁的贫困户编入宁南村第11小组,选出贫困户当中组织能力较强的任组长,负责传达政策、组织生产和收取各种费用等。“因为移民产业园的贫困户来自全镇各村组,生产生活习惯不同,我们打算通过美丽庭院建设让他们把生活环境治理好,尽快融入并适应宁南村的管理方式。”宁南村党支部书记李洪全说,自己有信心按照镇党委政府“把移民产业园建设成为乡风文明、治理有效的幸福家园”定位,让这些贫困户早日实现物质精神的双提升。

(王咏梅)